Zeci de ani de cercetări privind împușcăturile și brutalitatea poliției arată că ofițerii cu antecedente de împușcare a civililor, de exemplu, sunt mult mai predispuși să facă acest lucru în viitor în comparație cu alți ofițeri.
Pe măsură ce protestele împotriva violenței poliției și rasismului continuă în orașe din SUA, publicul află că mai mulți dintre ofițerii implicați în uciderea lui George Floyd în Minneapolis și Breonna Taylor în Louisville împărtășesc o istorie a plângerilor cetățenilor de brutalitate sau comportament necorespunzător.
Zeci de ani de cercetări privind împușcăturile și brutalitatea poliției arată că ofițerii cu antecedente de împușcare a civililor, de exemplu, sunt mult mai predispuși să facă acest lucru în viitor în comparație cu alți ofițeri.
Un model similar este valabil și pentru plângerile privind abaterile. Ofițerii care fac obiectul unor plângeri civile anterioare – indiferent dacă aceste plângeri sunt pentru forță excesivă, abuz verbal sau percheziții ilegale – prezintă un risc mai mare de a se angaja în abateri grave în viitor.
Un studiu publicat în American Economic Journal a analizat 50.000 de acuzații de abatere a ofițerilor din Chicago și a constatat că ofițerii cu istorii extinse ale plângerilor au fost disproporționat mai predispuși să fie numiți subiecți în procesele privind drepturile civile, cu pretenții extinse și plăți mari de soluționare.
În ciuda acestei cercetări, multe agenții de aplicare a legii nu numai că nu reușesc să investigheze în mod adecvat acuzațiile de abatere, rareori susțin plângerile cetățenilor. Sancțiunile disciplinare sunt puține și rezervate celor mai flagrante cazuri.
Protestatarii au mers la casa ofițerului de poliție din Minneapolis, Derek Chauvin, care acum este acuzat de moartea lui George Floyd.
Plângeri, procese – dar puține consecințe
Derek Chauvin, fostul ofițer care a fost acuzat de crimă de gradul trei și ucidere din culpă de gradul doi pentru uciderea lui Floyd, nu este străin de situațiile în care a fost desfășurată o forță mortală .
În timpul unei opriri pe marginea drumului din 2006, Chauvin s-a numărat printre cei șase ofițeri care, în doar patru secunde, au tras 43 de focuri într-un camion condus de un bărbat căutat pentru interogatoriu într-un atac domestic. Bărbatul, Wayne Reyes, despre care poliția a spus că a vizat o pușcă tăiată asupra lor, a murit la fața locului. Departamentul de poliție nu a recunoscut niciodată care ofițeri și-au tras armele, iar un mare juriu convocat de procurori nu a pus sub acuzare niciunul dintre ofițeri.
Chauvin face, de asemenea, obiectul a cel puțin 18 plângeri separate privind abaterile și a fost implicat în alte două incidente de împușcare . Potrivit The Associated Press, 16 dintre plângeri au fost "închise fără disciplină" și au fost emise două scrisori de mustrare pentru Chauvin legate de celelalte cazuri.
Tou Thao, unul dintre cei trei ofițeri din Minneapolis aflați la fața locului în timp ce Floyd a pledat pentru viața sa, este numit într-un proces privind drepturile civile din 2017 împotriva departamentului. Lamar Ferguson, reclamantul, a declarat că mergea acasă cu prietena lui însărcinată când Thao și un alt ofițer l-au oprit fără motiv, l-au încătușat și au început să-l lovească, să-l lovească și să-l îngenuncheze cu atâta forță încât dinții i s-au spulberat.
Cazul a fost soluționat de oraș pentru 25.000 de dolari, ofițerii și orașul declarând că nu au fost trași la răspundere, dar nu se știe dacă Thao a fost disciplinat de departament.
În Louisville, Kentucky, cel puțin trei dintre ofițerii implicați în moartea prin împușcare a Breonnei Taylor în timp ce serveau un mandat fără bătaie la ea acasă – permițându-le să folosească un berbec pentru a-și deschide ușa – au fost anterior sancționați pentru încălcarea politicilor departamentului.
Unul dintre ofițeri, Brett Hankison, face obiectul unui proces în curs de desfășurare care susține, potrivit știrilor, hărțuirea suspecților și plantarea de droguri asupra lor. El a negat acuzațiile într-un răspuns la proces.
Un alt ofițer în cazul Taylor, Myles Cosgrove, a fost dat în judecată pentru forță excesivă în 2006 de către un bărbat pe care l-a împușcat de șapte ori în cursul unei opriri de rutină în trafic. Judecătorul a respins cazul. Cosgrove a fost pus în concediu administrativ plătit, deoarece rolul său în împușcare a fost investigat de departamentul său și s-a întors la departament după închiderea anchetei.
Modele de abatere și abuz
Sunt un savant al dreptului și al sistemului de justiție penală. În activitatea mea cu privire la cazurile de condamnare pe nedrept în Philadelphia, am întâlni în mod regulat modele de abateri de poliție, inclusiv intimidarea martorilor, manipularea probelor și constrângere. Este adesea aceiași ofițeri care se angajează în aceleași tipuri de abateri și abuzuri în mai multe cazuri.
Biroul de Statistică a Justiției raportează că în întreaga țară mai puțin de unul din 12 plângeri privind abaterile poliției duc la orice fel de acțiune disciplinară.
Și atunci există problema "polițiștilor țigani" – o șlamă etnică peiorativă folosită în cercurile de aplicare a legii pentru a se referi la ofițerii care sunt concediați pentru abateri grave de la un departament doar pentru a fi reangajați de altul.
Timothy Loehmann, ofițerul din Cleveland care l-a împușcat și ucis pe Tamir Rice, în vârstă de 12 ani, a demisionat înainte de a fi concediat din departamentul său anterior, după ce l-au considerat inapt să slujească. Un mare juriu nu l-a pus sub acuzare pe Loehmann pentru asasinat, dar a fost concediat de Divizia de Poliție din Cleveland după ce au constatat că nu a dezvăluit motivul plecării de la locul de muncă anterior.
În cel mai mare studiu privind angajarea poliției, cercetătorii au ajuns la concluzia că ofițerii reangajați, care reprezintă aproximativ 3% din forța de poliție, reprezintă o amenințare gravă pentru comunități din cauza înclinației lor de a recidiva, dacă s-ar fi angajat în abateri înainte.
Acești ofițeri, au scris autorii studiului, "sunt mai predispuși … să fie concediați de la următorul loc de muncă sau să primească o plângere pentru o «încălcare a caracterului moral»".
Modelul Newark
Grupul operativ al administrației Obama privind poliția secolului 21 a recomandat crearea unei baze de date naționale pentru a identifica ofițerii ale căror licențe de aplicare a legii au fost revocate din cauza abaterilor. Baza de date care există în prezent, Indicele Național de Decertificare, este limitată, având în vedere variația la nivel de stat a cerințelor de raportare și a proceselor de decertificare .
Analiștii sunt de acord că acesta este un pas util, dar nu abordează sursele organizaționale și instituționale care stau la baza violenței, discriminării și abaterilor.
De exemplu, în urma împușcării de către poliție a lui Michael Brown în Ferguson, Missouri, Departamentul de Justiție a constatat că departamentul a avut o istorie lungă de forță excesivă, oprire și căutări neconstituționale, discriminare rasială și prejudecăți rasiale.
Raportul a remarcat că utilizarea forței a fost adesea punitivă și represalii și că "majoritatea covârșitoare a forței – aproape 90% – este folosită împotriva afro-americanilor".
O soluție promițătoare ar putea fi crearea unor comisii de control civile independente care să fie capabile să își desfășoare propriile investigații și să impună măsuri disciplinare.
În Newark, New Jersey, consiliul poate emite citații, poate organiza audieri și poate investiga abaterile.
Cercetările la nivel național sugerează că jurisdicțiile cu comisii de evaluare a cetățenilor susțin plângeri de forță mai excesive decât jurisdicțiile care se bazează pe mecanisme interne.
Dar, din punct de vedere istoric, activitatea comisiilor civile de revizuire a fost subminată de limitările privind resursele și autoritatea. Modelele promițătoare, inclusiv cel din Newark, sunt adesea ținta proceselor și hărțuirii de către sindicatele din poliție, care spun că astfel de consilii subminează procedurile disciplinare interne ale departamentului de poliție.
În cazul comisiei civile de revizuire din Newark, consiliul a prevalat în mare măsură în urma procesului sindicatului poliției. Hotărârea instanței a restabilit capacitatea comisiei de a investiga abaterile comise de poliție – dar a făcut ca recomandările disciplinare ale comisiei să nu fie luate în considerare.
[Cunoaștere profundă, zilnică. Înscrieți-vă la newsletter-ul Conversației.]
Jill McCorkel, profesor de sociologie și criminologie, Universitatea Villanova
Acest articol este republicat din Conversație sub o licență Creative Commons. Citiți articolul original.
